vendredi 6 juin 2008
Les 24 km entre Artzenheim et Friesenheim étaient en cours de réhabilitation et devaient réouvrir à court terme. Mais le courant ne passerait plus entre VNF et le Président du Conseil Régional d’Alsace.
Nous souhaitons que chacun des acteurs s’exprime sur cette question et nous publierons avec plaisir leurs arguments respectifs. Dans un premier temps il est utile de rappeler le contenu de la réunion du 19 décembre 2005 et l’accord de l’époque entre François Bordry pour VNF et Adrien Zeller pour la Région Alsace
Adrien ZELLER, Président du Conseil Régional d’Alsace, François BORDRY, Président des Voies Navigables de France, Mariette SIEFERT, Vice-Présidente du Conseil Régional d’Alsace, Jean-Louis JEROME, Directeur des Services, se sont retrouvés, à l’occasion de la tenue de la séance d’installation de la Commission Territoriale des Voies navigables d’Alsace, lundi 19 décembre 2005.
Lors de cette réunion, Adrien ZELLER a été élu président de la commission territoriale, mandat d’une durée de 5 ans. Les commissions territoriales des voies navigables donnent leur avis sur les péages, les droits fixes et redevances domaniales, les priorités d’investissements, les schémas de développement et les conditions d’exploitation du réseau. Les présidents des commissions territoriales sont élus par les membres de celles-ci, parmi les élus locaux.
La compétence territoriale de la commission de la Région Alsace concerne un réseau de 380 km de voies navigables comprenant :
Le Rhin,
Le canal des Houillères de la Sarre,
Le canal du Rhône au Rhin, branches Nord et Sud,
Le canal de Colmar,
Le canal de la Marne au Rhin,
Le canal de Niffer à Mulhouse,
L’Ill, dans la traversée de Strasbourg.
Les 500 collaborateurs de la Direction interrégionale de Strasbourg (cf tableau joint) assurent l’exploitation et l’entretien de ce réseau. En 2005, ce sont 14,3 millions d’euros qui ont été consacrés aux opérations d’investissement, alors que les recettes générées s’élevaient à 9,3 millions d’euros.
Un réseau aux multiples fonctions
Les voies navigables constituent un élément incontournable du patrimoine régional et contribuent sous plusieurs aspects au développement durable du cadre de vie. Elles remplissent de nombreuses fonctions parmi lesquelles figurent le transport et le tourisme :
Le Rhin, artère de transport majeure
En matière de transport, le Rhin, premier axe commercial d’Europe, est un partenaire efficace de l’économie locale en assurant 15 % des échanges de transport de l’Alsace qui transitent par les ports de Strasbourg, Mulhouse et Colmar. Son trafic atteint 35 millions de tonnes par an à hauteur de Lauterbourg, ce qui correspond à une autoroute dédiée au fret à saturation.
Le Rhin offre de larges capacités d’absorption de transports supplémentaires, son trafic pourrait être doublé sans investissement notable.
Sur cette artère se greffe un réseau de canaux qui assurent un trafic global de l’ordre de 2 millions de tonnes par an, qui se concentrent pour l’essentiel sur la section Niffer-Mulhouse du Canal du Rhône au Rhin à grand gabarit. Celui-ci assure la desserte de l’agglomération mulhousienne à hauteur de 1,6 millions de tonnes par an.
Si la voie d’eau est adaptée au transport des pondéreux, des produits agricoles, pétroliers et chimiques, ainsi qu’à l’acheminement des colis lourds et masses indivises, son développement particulièrement important dans le domaine du transport combiné, puisque annuellement se sont près de 175 000 conteneurs (EVP) qui transitent par les ports alsaciens. Ces ports sont desservis par une dizaine de lignes régulières. Ils ont bénéficié dans le cadre du Contrat de Plan Etat/Région d’une aide globale de 3,96 millions d’€ (autres cofinanceurs : Départements et CUS) destinée au développement de leurs installations multimodales.
Sur le plan environnemental, les émissions du transport fluvial sont particulièrement faibles et contribuent à limiter l’effet de serre.
Les atouts du tourisme fluvial
Le tourisme fluvial constitue un axe de développement économique pour les territoires traversés : plaisanciers privés, bateaux de location, bateaux à passagers, péniches-hôtels et paquebots fluviaux animent le réseau régional.
Cette fréquentation devrait être sensiblement accrue par la création d’une liaison entre Strasbourg et Colmar par le Canal du Rhône au Rhin, grâce à la réouverture d’une section de 24 km entre Artzenheim et Friesenheim. Cet investissement de 7,62 millions d’euros est financé dans le cadre du Contrat de Plan Etat/Région 2000-2006.
En matière de développement touristique, il est à noter par ailleurs, que l’essentiel du réseau des canaux est doté de pistes cyclables réalisées à l’initiative des Conseils Généraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. La branche Sud du Canal du Rhône au Rhin accueillera en 2006 la Véloroute Nantes-Budapest, projet européen touristique majeur.
Lors de sa réflexion sur la stratégie régionale, la Région et ses partenaires ont fixé 3 axes de développement, pour le schéma régional de valorisation touristique des voies navigables en Alsace :
Le tourisme fluvial résidentiel permanent
Développer la plaisance résidentielle en augmentant et en améliorant les infrastructures d’accueil (ports et haltes), Améliorer l’accès général à la pratique, par le biais de la formation, d’actions événementielles et de pratiques de loisirs, Faciliter l’accession à la propriété en favorisant l’émergence d’un marché.
Le développement de pratiques fluviales ponctuelles
Développer des haltes, Communiquer à destination des plaisanciers en transit, Créer 2 pôles de départ (Colmar et Saverne) de location générant des flux convergents vers Strasbourg, Développer l’ensemble des activités nautiques légères : barques, canoës.
Les bateaux à passagers et les produits collectifs
Renforcer les activités de découverte en bateaux promenades collectifs sur le canal du Rhône au Rhin Sud, Strasbourg et sa périphérie, le canal de Colmar et Mulhouse, Développer les produits de découverte itinérants type croisières sur le Rhin, Aménager, à terme, un axe de circulation entre Strasbourg et Colmar par le futur canal, d’où l’intérêt de la réouverture du canal entre Artzenheim et Friesenheim.
Le développement actuel en restauration et valorisation des canaux à petit gabarit, prévu au Contrat de Plan 2000/2006 et au Contrat « Avenir de Territoire entre Saône et Rhin », ainsi que les projets contenus dans les axes de développement visent à doter l’Alsace d’une infrastructure et d’équipements susceptibles de faire de l’Alsace l’une des premières destinations touristiques fluviales françaises.